有生產(chǎn)要素價(jià)格正常化的不可逆轉(zhuǎn)趨勢,不可一概視為“投資環(huán)境惡化”
主持人:
中國商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月到6月,全國非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)和實(shí)際使用外資數(shù)目均有下滑,而實(shí)際利用外資金額出現(xiàn)了3%的同比下降。中國享有的外商投資沃土的美名是不是受到了威脅呢?請看報(bào)道。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年6月中國外商直接投資(FDI)實(shí)際使用外資金額120億美元,同比去年下滑6.9%。自今年以來,F(xiàn)DI已持續(xù)下滑,只在5月份時(shí)回漲了0.1%。
路透財(cái)經(jīng)亞洲策略師 韋恩·阿諾德(WAYNE ARNOLD):
投資者在中國投資是看中了中國增長的潛力。中國的增長放緩了,全球經(jīng)濟(jì)也放緩了,流動(dòng)資金也減少了,因此投資者也會(huì)有所收斂。其實(shí)仍然是往好處發(fā)展,只是速度減慢了。
中國商務(wù)部表示, 盡管歐元區(qū)的債務(wù)問題還未得到解決,今年上半年來自歐盟的直接投資同比上升了1.6%,達(dá)到35億美元。但是,來自10個(gè)亞洲國家,包括日本和菲律賓的投資下降了2.8%,來自美國的投資也下降了3.2%,至16億美元。
渣打銀行大中華地區(qū)研究主管 史蒂芬·格林 (STEPHEN GREEN)
中國,在中期看來,比如在未來5到10年,以兩位數(shù)的增長時(shí)期已經(jīng)過了,以后5到10年的增長預(yù)期在7%和8%之間是很合理的。我們需要記住,中國已經(jīng)是一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體,能夠以7%到8%的速度增長已經(jīng)很不錯(cuò)了。
值得一提的是,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織2012年進(jìn)行的世界投資前景調(diào)查亦顯示,由跨國公司評選的最受歡迎的東道國中,中國位列第一。
主持人:
2008年全球金融危機(jī)之后的近幾年,我們先是看到了中國出口增速從兩位數(shù)降至一位數(shù),經(jīng)常賬戶順差占比GDP顯著下降,現(xiàn)在又出現(xiàn)了FDI增速甚至是絕對值下降,究竟有哪些原因促成了這一結(jié)果?就這個(gè)問題今天我們請到了財(cái)新傳媒特約評論員李增新。
主持人:我們之前從中國美國商會(huì)和中國歐盟商會(huì)那里也聽到了這樣的一些抱怨,說中國政策越來越偏袒于內(nèi)資企業(yè)了,那就這個(gè)問題你怎么看待?
李增新:現(xiàn)在確實(shí)有一些聲音是說,中國的投資環(huán)境是在惡化,但是我覺得這里面有很多因素,其實(shí)我們要逐一來看。那么首先,在短期來看我們確實(shí)是,比如說國際經(jīng)濟(jì)形勢現(xiàn)在不好,美國經(jīng)濟(jì)增長在放緩,歐元區(qū)的危機(jī)實(shí)際上還沒有解決,中國經(jīng)濟(jì)增速也在下降,那么這種情況下我們知道,在中國的很多合資企業(yè)、外資企業(yè)其實(shí)他是出口大戶,他們所占的出口占中國的出口一半以上,那么在外需疲軟外需走弱的情況下,他的訂單在減少,他的投資動(dòng)力肯定也在下降。那么這一塊我們就看到跨國企業(yè)為什么他們現(xiàn)在很多都是現(xiàn)金為王。
另外一點(diǎn)呢就看長期的一些生產(chǎn)要素的價(jià)格因素變化,這里面最突出的就是勞動(dòng)力的成本。那么,但是對于勞動(dòng)力成本或者工資上漲,實(shí)際上是經(jīng)過了很多年的壓抑的一個(gè)回歸正常的這么一個(gè)過程,特別是在我們現(xiàn)在的人口紅利在快速地消失,那么這種情況下包括勞動(dòng)力的價(jià)格,包括資源和環(huán)境的一些成本,他們實(shí)際上都是一個(gè)正常的并且不可逆轉(zhuǎn)的一個(gè)大趨勢在里面。如果這種情況下有一些外資企業(yè),他必須得靠這些廉價(jià)勞動(dòng)力,或者對于資源或者能源的破壞來生存的話,如果這樣的企業(yè)活不下去了要遷出中國的話,我覺得那也沒有什么值得可惜的,這也是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過程。
主持人:那還有一個(gè)問題,雖然我們在看這個(gè)片子的過程中,大家對中國經(jīng)濟(jì)的長期趨勢還是比較樂觀的,但是也不認(rèn)為資本在大量地流出。但是如果真的出現(xiàn)了這種情況,我們的政府到底應(yīng)該有什么樣的作為?
李增新:我覺得這個(gè)答案幾乎是政府需要做也不需要做。為什么說不需要做呢,是因?yàn)檫^去的這二十年我們的所謂對外經(jīng)濟(jì)政策實(shí)際上就兩個(gè)核心,一個(gè)是出口,一個(gè)是外商直接投資FDI,那么在這一塊確實(shí)是過去這些年為我們的經(jīng)濟(jì)做了很多的貢獻(xiàn)。但是隨著我們經(jīng)濟(jì)基數(shù)在變大,隨著我們的這個(gè)對外的整合程度在提高,實(shí)際上很多弊端也開始顯露出來。比如說我們的外部經(jīng)濟(jì)不平衡,比如說我們的制造業(yè)比服務(wù)業(yè)要發(fā)展得快得多,我們的服務(wù)業(yè)比較落后。另一點(diǎn)就是我們的國際資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)際上是不匹配的。我們知道,我們通過比如說貿(mào)易順差,我們積累了很多,大量的這種外匯儲(chǔ)備,但是在外匯儲(chǔ)備中的一大部分又是持有的國外的政府的債券。政府債券實(shí)際上收益率是非常低的。而我們的外債70%是FDI,F(xiàn)DI實(shí)際上收益率是非常高的。也就是說我們?yōu)榱宋头e累外資我們花了巨大的代價(jià),也就是說巨大的成本。那我想,現(xiàn)在我們看到這種出口的增速在下降,我們的經(jīng)常賬戶順差占的比例在收窄,同時(shí)FDI也在下降,本身是自然的一個(gè)過程、趨勢,從這個(gè)角度上來講政府是應(yīng)當(dāng)讓他發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我們經(jīng)濟(jì)的更持續(xù)更高效。
但是另外一方面,其實(shí)我們也有需要可以做的,尤其是如果真的出現(xiàn)FDI大幅下降的時(shí)候,因?yàn)閷?shí)際上并不是外資,甚至是內(nèi)資不想投資,而是很多領(lǐng)域并沒有放開。比如說我們的電信業(yè),比如說我們的教育、醫(yī)療,還有比如說民航,這些要不就是有玻璃門在那里阻擋著,要不然就是本身由政府設(shè)立限制,或者說國有企業(yè)在其中是壟斷地位。那么你真的還想讓FDI保持在一定合理的水平來增長的話,你完全可以放開這些行業(yè)讓他去做。
那么第三點(diǎn)其實(shí)我想說,還有的就是說我們確實(shí)是看到發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在是資金上是捉襟見肘的,尤其企業(yè)有可能沒有那么多現(xiàn)金去投資的時(shí)候。那我們看,實(shí)際上中國是一個(gè)高儲(chǔ)蓄率的國家,那我們是不是應(yīng)該推進(jìn)人民幣的國際化,加快放寬我們的資本賬戶?那能不能讓外資企業(yè)在中國發(fā)行人民幣債券,使他們能夠利用我們的高儲(chǔ)蓄率,使他們獲得他們的資金呢?
主持人:那么我還聽到了一種說法,說中國現(xiàn)在其實(shí)缺的不是錢,缺的是FDI帶來的這種技術(shù)還有這種管理經(jīng)驗(yàn)。那么現(xiàn)在對他們的這種超國民待遇所帶來的這種對國內(nèi)這些企業(yè)的打壓和這種影響,我想會(huì)不會(huì)有什么樣的這種批評?
李增新:確實(shí)有這么一種說法,因?yàn)槟阋M(jìn)了太多外資反而我們的內(nèi)資企業(yè)沒有民主品牌或者民族工業(yè),但我覺得這種說法其實(shí)是比較偏頗或者是比較短視的。因?yàn)槲覀冏屑?xì)來看,任何一個(gè)行業(yè),引入的競爭越多政府管的越少,倒實(shí)際上能夠真正培養(yǎng)出民族工業(yè)。我們看,最典型的一個(gè)例子其實(shí)就是中國的汽車行業(yè),正是因?yàn)槟惚Wo(hù)的太多,你設(shè)的限太多,我們才沒有發(fā)展出來真正國際品牌的汽車業(yè)。那么這一點(diǎn)其實(shí)最明顯的就是南美國家的經(jīng)驗(yàn),任何你想用進(jìn)口替代模式來發(fā)展自己工業(yè)的,最終一定會(huì)失敗的。
那么另外一點(diǎn)呢就是我們中國有這種產(chǎn)業(yè)政策,“新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”,我們政府要大力支持,其實(shí)這一點(diǎn)上也是比較短視或者是說得不償失的政策。因?yàn)橐郧爸袊馁Q(mào)易量在全球占1%的時(shí)候,政府其實(shí)可以偷偷摸摸搞一些貓膩,說我去支持你這個(gè)行業(yè)去發(fā)展。但是到了今天你的貿(mào)易量已經(jīng)占到了全球的10%,你已經(jīng)是第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大出口大國。這個(gè)時(shí)候你要是再去這么做,政府來支持行業(yè)的話,別人都看在眼里了。那么,現(xiàn)在其實(shí)有一個(gè)比較大的趨勢就是說,美國的失業(yè)率一直居高不下,而且他有嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。那么這個(gè)時(shí)候包括美國的前財(cái)長和白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席薩默斯和現(xiàn)任的一些官員,比如說能源部長朱棣文,還有很多學(xué)者其實(shí)都在討論美國是不是也應(yīng)該學(xué)習(xí)中國搞產(chǎn)業(yè)政策?但實(shí)際上,如果你所有的貿(mào)易伙伴都搞產(chǎn)業(yè)政策的話,離全球的貿(mào)易戰(zhàn)就不遠(yuǎn)了?! ?br />