海南省審計(jì)廳日前公布《2012年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》顯示，經(jīng)海南省審計(jì)廳對(duì)海南省67個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)，其中55個(gè)項(xiàng)目涉嫌虛報(bào)工程造價(jià)5.05億元，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.12億元，4個(gè)項(xiàng)目多付工程款0.73億元，部分項(xiàng)目投資大幅超概算，最高比例達(dá)54﹪。
此次審計(jì)的項(xiàng)目涉及交通運(yùn)輸、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等多個(gè)領(lǐng)域。審計(jì)表明，雖然各級(jí)政府和相關(guān)部門積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一批公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建成，為海南保增長(zhǎng)，惠民生奠定了良好基礎(chǔ)。但審計(jì)同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，弄虛作假騙取項(xiàng)目建設(shè)資金現(xiàn)象嚴(yán)重，包括編制虛假簽證，虛報(bào)工程造價(jià)，偷工減料，多記工程量、人工、材料價(jià)差以及虛增政府投資等。
同時(shí)，部分項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范，部分關(guān)鍵性條款不合理；項(xiàng)目投資控制不嚴(yán)，嚴(yán)重超出概算，比例達(dá)13.8%—51.8%；另有項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行基本的建設(shè)程序；有的項(xiàng)目無(wú)概算批復(fù)、無(wú)“四證”，開工建設(shè)前施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審查等。
審計(jì)結(jié)果還表明，部分政府投資工程項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo)，個(gè)別項(xiàng)目還存在串標(biāo)圍標(biāo)等違法行為，致招標(biāo)結(jié)果損害國(guó)家利益。部分工程項(xiàng)目質(zhì)量管理不到位，個(gè)別項(xiàng)目因質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)嚴(yán)重事故等。而造成質(zhì)量問(wèn)題的原因在于項(xiàng)目監(jiān)理未履行職責(zé)、施工單位實(shí)施管理不到位、建設(shè)單位監(jiān)管不力。
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