今年3月起,陸續(xù)接受發(fā)改委反壟斷調(diào)查的多家乳企近日紛紛等來"罰單",與此同時,國家食藥品監(jiān)管局修訂的2013版企業(yè)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則征求意見稿出臺。
國家發(fā)改委網(wǎng)站信息顯示,根據(jù)舉報,國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭(美素佳兒)、恒天然、惠氏、貝因美、明治等乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展了反價格壟斷調(diào)查。證據(jù)材料顯示,涉案企業(yè)均對下游經(jīng)營者進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價格維持,存在固定轉(zhuǎn)售商品的價格或限定轉(zhuǎn)售商品的最低價格的行為。
由于涉案企業(yè)的上述行為事實上達(dá)成并實施了銷售乳粉的價格壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定,國家發(fā)改委決定對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然共六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)的價格壟斷行為進(jìn)行處罰,共處罰款6.6873億元。而提供重要證據(jù)的惠氏、貝因美、明治公司免處罰。
其中,合生元8月7日早間發(fā)布公告稱,廣州合生元決定放棄申請行政復(fù)議和提出行政訴訟,將及時通過支付上述罰款以履行行政處罰決定書的處罰決定,公司表示,將不斷完善和持續(xù)提高公司內(nèi)部控制水平,確保公司各項經(jīng)營決策均符合中國法律法規(guī)。
值得注意的是,國家食藥品監(jiān)管總局最新信息顯示,由國家食品藥品監(jiān)管總局組織專家、食品安全監(jiān)督部門人員研究、修訂的《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)(征求意見稿)》,現(xiàn)面向全社會公開征求意見。
據(jù)了解,新的細(xì)則征求意見稿參照藥品管理全面提高了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、管理要求,其中主要包括:要求實施HACCP和GMP管理體系;要求有自建控奶源;要求企業(yè)有研發(fā)能力等。