11月19日，近日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中提出，研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
相關(guān)部門人士對《國際金融報(bào)》記者透露，“深化改革的重大戰(zhàn)略部署中，社會(huì)保障改革布局顯然是重中之重，延遲退休方案也需要一方的緩沖期?！?
CCVI中國價(jià)值指數(shù)研究員崔新生認(rèn)為，漸進(jìn)延遲退休年齡方案并不是切實(shí)解決國家養(yǎng)老問題的最優(yōu)方法，若想真正做到“老有所養(yǎng)，老有所依”，國家還需深入研究探討其他方案，政府更需要為養(yǎng)老金問題負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，不能讓老百姓一方承擔(dān)養(yǎng)老金缺口的負(fù)擔(dān)。
過渡需要多久
《決定》中指出，堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，確保參保人權(quán)益，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，堅(jiān)持精算平衡原則。《決定》中還提出，將研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
不難看出，國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌勢在必行，延遲退休的大政方針已經(jīng)確立。但緩沖期會(huì)什么時(shí)間點(diǎn)設(shè)立，會(huì)有多長的緩沖期，目前并無實(shí)質(zhì)性消息。
有專家指出，如今國家的養(yǎng)老金問題已經(jīng)處于一個(gè)“時(shí)不待我”“刻不容緩”的階段?！耙勒罩袊l(fā)展現(xiàn)狀來看，逐年遞增的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存額，并不能抵消養(yǎng)老金的未來支付壓力?！?
根據(jù)中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》顯示，中國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬額2011年達(dá)2.22萬億元，這意味著如果不作調(diào)整，養(yǎng)老金賬戶將越來越入不敷出。
與此同時(shí)，崔新生指出，隨著中國逐漸步入老齡化社會(huì)，老有所養(yǎng)將成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。記者了解到，如今中國老年人口數(shù)量今年將達(dá)到2.02億，占全國總?cè)丝诘?4.8%，這意味著如果不延遲退休年齡，適齡勞動(dòng)力的缺口將越來越大。
因而，不管是為了緩解養(yǎng)老金支付的壓力，還是增加有效勞動(dòng)力的供給，延遲退休已是大勢所趨?！鄙鲜鰧＜已a(bǔ)充到。
值得一提的是，有專業(yè)人士估計(jì)，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。由此可見，延遲退休年限確實(shí)可以有效緩解養(yǎng)老金缺口問題。
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