10月1日,筆者和親友在鄭州政四街一家飯館就餐,順便問(wèn)服務(wù)員有沒有加班費(fèi),服務(wù)員說(shuō)沒有。再問(wèn)他,為什么不向老板要加班費(fèi)?如果自己不敢要,找飯館工會(huì)、向勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)也不敢嗎?年輕的服務(wù)員臉色怪異,說(shuō)不清是不屑還是無(wú)奈,抽身離開包間。一位女領(lǐng)班進(jìn)來(lái)回應(yīng)說(shuō),飯館是個(gè)體工商戶,沒有成立工會(huì);老板對(duì)員工很好,春節(jié)會(huì)給員工發(fā)紅包。
筆者恍然意識(shí)到,鄭州個(gè)體工商戶飯館,一般都不成立工會(huì),雖然鄭州的餐館星羅棋布,但沒聽說(shuō)有餐飲行業(yè)工會(huì)。對(duì)于法定的節(jié)日加班300%的加班費(fèi),筆者不信加班的飯館員工不想要,只是沒人敢做第一個(gè)向老板表達(dá)訴求的“螃蟹”。
不敢向老板提出訴求,因?yàn)榈拇_存在風(fēng)險(xiǎn)——提出訴求的員工,如果讓老板不開心,就有可能被辭退。所以常見新聞媒體報(bào)道勞動(dòng)者的某些法定的權(quán)益得不到落實(shí),可勞動(dòng)監(jiān)察部門不以為然:沒有或很少接到過(guò)舉報(bào)。
新聞?dòng)浾咭苍S為了新聞效應(yīng),可能會(huì)用放大鏡去看新聞?wù){(diào)查。然而勞動(dòng)者因害怕失去飯碗,面對(duì)侵權(quán)忍氣吞聲的結(jié)果,也可能遠(yuǎn)超新聞?dòng)浾叩恼{(diào)查結(jié)論。正義之士會(huì)責(zé)怪政府勞動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán),而勞動(dòng)執(zhí)法部門會(huì)講:沒有舉報(bào)向誰(shuí)執(zhí)法?
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期一樣“一刀切”式地管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,只能制定出市場(chǎng)中的用工規(guī)則,對(duì)產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛按規(guī)則作出裁判。如果勞動(dòng)者連提出訴求的勇氣都沒有,就失去了維護(hù)權(quán)益的機(jī)會(huì),也失去責(zé)怪政府勞動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)的依據(jù)了。
為什么勞動(dòng)者對(duì)提訴求有患得患失心態(tài)?因?yàn)楸还芾淼膭趧?dòng)者,確實(shí)存在隨時(shí)失去工作的風(fēng)險(xiǎn)。所以職工需要組織起來(lái),建立工會(huì),由工會(huì)代職工提出訴求,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的工會(huì)必須發(fā)揮的主要作用。
工會(huì)要完成職工所寄托的使命,現(xiàn)實(shí)不那么樂觀。9月23日廣東省人大常委會(huì)公布審議的《廣東省企業(yè)集體合同條例(修訂草案修改二稿)》,有一條規(guī)定,提起集體協(xié)商要約的職工人數(shù)要在半數(shù)以上(見9月30日《河南工人日?qǐng)?bào)》)。有人說(shuō)這對(duì)職工是一個(gè)亮點(diǎn),但筆者認(rèn)為,這是對(duì)企業(yè)的一個(gè)“亮點(diǎn)”。原因就是眼下不少職工,想漲工資卻不敢向企業(yè)當(dāng)面明講,怕被“炒魷魚”,或給管理者留下“壞印象”。最好的辦法就是工會(huì)直接為職工代言,推動(dòng)工資集體協(xié)商開展。但有網(wǎng)民稱:“工會(huì)都是廠方自己的人,他們又怎么可能為工人說(shuō)話。地方的市區(qū)級(jí)工會(huì),一是沒什么權(quán)利,二是受地方政府影響怕得罪企業(yè)影響地方政府稅收和招商而不敢作為?!?
看來(lái),工會(huì)作為職工的代言人,是否積極為職工提出訴求,至少?gòu)哪壳皝?lái)說(shuō),距離職工的預(yù)期有一定差距。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,工會(huì)如何把握好維護(hù)職工權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,依然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一道難解的方程式。然而,企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益沒有達(dá)到職工的預(yù)期,也許職工也要從自己身上找原因。
如果職工只考慮老板的臉色,又怎么能贏得老板的平等尊重?如果職工選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人都不認(rèn)真,人云亦云無(wú)所謂,企業(yè)提名誰(shuí)當(dāng)工會(huì)干部就選誰(shuí),又怎么能指望工會(huì)主席全心全意為職工代言?如果職工只要求企業(yè)工會(huì)主席為職工代言,卻在工會(huì)干部受到企業(yè)刁難時(shí)噤若寒蟬躲開,又如何讓工會(huì)主席有熱情為職工提出訴求而不懼得罪企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)?
假如工會(huì)成為職工合格的代言人,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,那不僅是工會(huì)的進(jìn)步,也一定是職工放棄患得患失參與體面勞動(dòng)建設(shè)的進(jìn)步,還會(huì)是社會(huì)法制與民主建設(shè)的進(jìn)步。