
“1+11”工作運行機制
作為中組部換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)聯(lián)系點之一的福鼎市委,注重把以往的好做法用制度的形式固定下來,形成“1+11”工作運行機制,推進了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。2011年8月6日,福鼎市組織各套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和部分老同志、專家舉行座談會,以加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為議題,建立健全用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的市委工作運行機制。通過召開意見征求會、專題研討會、調(diào)研論證會等,歷時一個多月,形成“1+11”工作運行體系?!?”即市委工作規(guī)則,“11”即黨建工作責(zé)任制度、請示報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度、重大事項決策實施辦法、市委“五人小組”會議制度、黨務(wù)公開制度、工作落實與考評辦法、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、工作配套分工制度、開放式民主生活會制度、“四下基層、四解四促”制度等11個配套制度。
一城一區(qū)三園三港五基地
圍繞“一個目標(biāo)、兩個步驟”,構(gòu)建“一城一區(qū)三園三港五基地”發(fā)展格局,堅持項目引領(lǐng)、科技興海、注重保護、合理布局、創(chuàng)新體制,加快打造特色明顯、競爭力強的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,努力把福鼎建設(shè)成為我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。
“一個目標(biāo)”,即實現(xiàn)福鼎由“海洋資源大市”向“海洋經(jīng)濟強市”跨越?!皟蓚€步驟”,即到2015年,全市完成海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值500億元,實現(xiàn)增加值180億元,“十二五”期間年均增長30%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為50%以上;到2020年,全市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達1200億元以上?!耙怀且粎^(qū)三園三港五基地”發(fā)展格局:“一城”即中心城區(qū),“一區(qū)”即環(huán)沙埕灣海洋經(jīng)濟聚集區(qū),“三園”即海洋旅游文化創(chuàng)意園、桐江鱸魚文化創(chuàng)意園和水產(chǎn)品加工示范園,“三港”即把沙埕港建設(shè)成為閩浙邊界主要物流商港、多功能漁港、抗臺避風(fēng)港,“五基地”即造船產(chǎn)業(yè)基地、海水養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品良種繁育基地、名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、沙埕省級OP帆船運動基地。
文化惠民工程
從今年至2016年,福鼎市財政將每年安排專項資金1000萬元,重點扶持文化精品創(chuàng)作、文化惠民工程、農(nóng)村文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開展群眾性文化活動。
為了加大文化建設(shè)步伐,推動文化大繁榮、大發(fā)展,福鼎市大力推進文化惠民工程,以創(chuàng)建“一鎮(zhèn)(社區(qū))一(多)品”為目標(biāo),創(chuàng)新文化思路,挖掘文化資源,打造文化品牌,群眾文化活動紅紅火火,實現(xiàn)“天天有活動、月月有演出、人人都參與、無處不歡樂”目標(biāo),努力把文化“種”到老百姓的心坎上,讓群眾真正成為文化活動的“主角”。
三聯(lián)三訪三助
為了讓轄區(qū)群眾話有地方說,氣有地方出,事有地方辦,問題有地方解決,自去年1月以來,福鼎市通過成立社會矛盾排查調(diào)處中心,探索創(chuàng)新實施“"三聯(lián)三訪三助”工作法,努力排查調(diào)處群眾矛盾糾紛,暢通了信訪渠道,提升了信訪公信力。
“三聯(lián)”即,部門聯(lián)署,成立市社會矛盾排查調(diào)處中心,信訪、司法、法院、公安等22個部門派員進駐中心聯(lián)合辦公;干群聯(lián)心,由人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、志愿者和各類專業(yè)人才等組成的人民調(diào)解員庫和觀察員庫;上下聯(lián)動,市社會矛盾排查調(diào)處中心下設(shè)醫(yī)患糾紛調(diào)處服務(wù)中心、交通事故多元調(diào)處中心等窗口,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))、工業(yè)項目集中區(qū)分層次建立調(diào)處分中心與工作站。三訪即,一是24小時無縫接訪,實行領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班制和專人輪流值勤制,做到隨訪隨接、有訪必接;二是每月定期帶案下訪。以中央和省、市督辦件及市級疑難信訪件為重點,每月定期開展帶案下訪;三是分類約訪,對路途偏遠和重訪重信的信訪群眾,采取視頻約訪、網(wǎng)上約訪、電話約訪等形式,傾聽訴求,及時答復(fù)或引導(dǎo)尋求解決辦法?!叭奔?,一是提供法律援助,將涉及醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等與民生緊密相關(guān)、困難群眾迫切需求的事項納入援助范圍,做到“應(yīng)助盡助”;二是建立困難基金救助,由市財政出資與社會捐資,首期籌措100萬元,用于救濟救助生活困難的信訪人員;三是開展心理咨詢輔助。