國家發(fā)改委有關負責人在分析上半年價格形勢時表示，今年以來，國家發(fā)改委一方面綜合采取措施，不斷加強價格調控監(jiān)管，著力保障改善民生，價格總水平保持基本穩(wěn)定，實現(xiàn)了“穩(wěn)”；另一方面不失時機推進成品油、天然氣、電力、煤炭、鐵路貨運、水資源等重點領域價格改革，為進一步發(fā)揮價格杠桿作用，促進節(jié)能減排和結構調整，提高經濟增長質量和效益創(chuàng)造了有利條件，實現(xiàn)了“進”。
今年以來，為保障重要商品供應，有關部門不斷健全價格調控體系，完善價格調控方式。糧食最低收購價繼續(xù)提高，小麥、稻谷最低收購價分別比2012年提高9.8%、8.3%。出臺了降低流通費用提高流通效率綜合工作方案，穩(wěn)步推進平價商店、基本蔬菜品種政策性保險制度，研究完善社會救助和保障標準與物價掛鉤的聯(lián)動機制，進一步清理行政事業(yè)性收費，加強教育、醫(yī)療、金融、交通運輸等領域價格監(jiān)管。今年上半年，居民消費價格同比上漲2.4%，漲幅比去年同期低0.9個百分點，為經濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造了良好物價環(huán)境。
在推進重點領域價格改革方面，今年以來，有關部門推出新的成品油價格形成機制，縮短調價周期、取消幅度限制、調整掛靠油種、完善調控程序，朝著市場化方向又邁出重要一步，有效遏制了市場投機行為，保障了國內市場供應。出臺了非居民用天然氣價格調整方案，對保障天然氣市場供應、優(yōu)化能源消費結構、促進節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用，也為天然氣價格市場化改革奠定了基礎。穩(wěn)步推進電價改革，將脫硝電價試點范圍由現(xiàn)行14個省份的部分燃煤發(fā)電機組擴大為全國所有燃煤發(fā)電機組；實現(xiàn)電煤價格并軌，并取消價格臨時干預，電煤價格由煤炭企業(yè)和電力企業(yè)自主協(xié)商確定；簡化銷售電價分類。有序推進水價改革，加強和規(guī)范水資源費征收標準管理，明確“十二五”末水資源費調整目標。穩(wěn)步推進鐵路運輸等領域價格改革。重點領域的價格改革，使價格形成機制朝著市場化方向邁出重要步伐，有利于激發(fā)市場活力，對于完善社會主義市場經濟體制，利用價格杠桿促進節(jié)能環(huán)保，穩(wěn)定經濟增長，推動經濟結構轉型升級，將產生積極作用。
國家發(fā)改委有關負責人介紹說，下半年價格工作將做到“兩個堅持”：一是堅持保持價格總水平基本穩(wěn)定不放松，管理好通脹預期，保障群眾生活；二是堅持市場化導向的價格改革不動搖，以完善資源環(huán)境價格形成機制為重點，著力理順比價關系，建立健全階梯價格制度。
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