月裝配眼鏡50萬副以上的巨龍光學(xué)有限公司生產(chǎn)線。
花團錦簇的東方明珠商住小區(qū)，是秦嶼鎮(zhèn)民生工程的一大手筆。
水井頭工業(yè)園區(qū)一角。
秦嶼鎮(zhèn)綜合文化活動中心，該鎮(zhèn)標志景觀之一。
寧德網(wǎng)消息（記者 潘峻松 文/圖）面臨浩瀚東海，依伴晴川灣，頭枕國家級名勝風(fēng)景區(qū)太姥山的秦嶼鎮(zhèn)，山海相依，風(fēng)光迷人，是旅游、度假、觀光的理想之地。
在小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點鋪開，高速公路、鐵路開通，一批重點項目帶動下的秦嶼鎮(zhèn)，將以怎樣的姿態(tài)發(fā)力，使自身優(yōu)勢得以發(fā)揮，以實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、輻射帶動力強、產(chǎn)業(yè)人口聚集、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的濱海生態(tài)旅游城鎮(zhèn)呢?
科學(xué)規(guī)劃定位
一個城市的次中心
“秦嶼是福鼎的次中心城鎮(zhèn)，隨著高速公路開通和核電、溫福鐵路、番岐頭圍墾等重點項目的開工建設(shè)，迎來了前所未有的發(fā)展機遇，全鎮(zhèn)掀起新一輪建設(shè)發(fā)展的高潮?！痹谇貛Z鎮(zhèn)綜合文化活動中心規(guī)劃展示廳，該鎮(zhèn)黨委副書記董貺永在中長遠建設(shè)規(guī)劃展示沙盤前介紹道，“鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認真梳理運作小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點配套政策措施，大膽突破、積極探索創(chuàng)新，完善小城鎮(zhèn)體制機制，堅持科學(xué)編制規(guī)劃，側(cè)重于旅游配套設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)已完成初步方案設(shè)計。”
據(jù)介紹，秦嶼主要突出宜居、旅游、文化三大特色，把秦嶼鎮(zhèn)定位為以太姥山為依托的濱海生態(tài)旅游城鎮(zhèn)、太姥山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)旅游配套服務(wù)中心、閩東重要的濱海度假休閑及生態(tài)宜居城鎮(zhèn)、福鼎市次中心和旅游商品產(chǎn)業(yè)基地。突出構(gòu)建“一心一帶兩片區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展框架，規(guī)劃近期(2015年)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為5.3萬人;中期(2020年)鎮(zhèn)區(qū)人口發(fā)展規(guī)模為7.5萬人;遠期(2030年)鎮(zhèn)區(qū)人口發(fā)展規(guī)模為10.8萬人，建設(shè)用地規(guī)模擴大到12.2平方公里。
據(jù)悉，目前開展近期建設(shè)區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃和重要地段的修建性詳細規(guī)劃編制工作，已委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對秦嶼鎮(zhèn)南、北兩大片區(qū)控制性詳規(guī)進行編制，逐步提高控規(guī)的覆蓋范圍。開展道路交通、給水排水等5個專項規(guī)劃編制，重點對秦嶼旅游景觀綠化和道路交通專項規(guī)劃進行編制，并著手調(diào)整防洪規(guī)劃。
保護開發(fā)并舉
揚起“大太姥”旗幟
“去年10月太姥山園區(qū)成功申報世界地質(zhì)公園，繼國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家4A級旅游景區(qū)、國家自然遺產(chǎn)等“國”字號名片之后，太姥山又增添了一張世界級名片。”董貺永介紹道，“借助這一有利契機，秦嶼鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子著力于為構(gòu)建‘大太姥’旅游圈服務(wù)，充分發(fā)揮地理位置和資源優(yōu)勢，突出秦嶼在福鼎市旅游經(jīng)濟發(fā)展和‘大太姥’旅游圈中的地位和核心帶動作用，把秦嶼建設(shè)成為環(huán)太姥山區(qū)域的中心城鎮(zhèn)和太姥山旅游服務(wù)基地，一方面高標準、高起點規(guī)劃和建設(shè)，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，提升旅游文明城鎮(zhèn)形象，一方面狠抓旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)旅游資源和特色旅游項目，大力拓展太姥山的旅游品牌效益。從而推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時，為太姥山旅游開發(fā)的深度推進提供了強有力的服務(wù)支撐。”
據(jù)介紹，在旅游服務(wù)業(yè)方面，以太姥山旅游業(yè)為龍頭，以“閩東北親水游”為主線，進一步整合旅游資源，加強景區(qū)、景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客源市場開發(fā)以及文化內(nèi)涵拓展，強力打造濱海度假區(qū)的旅游品牌。
挖掘旅游商貿(mào)潛力。依托太姥山岳、九鯉溪瀑布等景區(qū)優(yōu)勢，突出晴川灣海濱游、人文景觀游和農(nóng)村旅游，制定發(fā)展規(guī)劃，配套完善綜合服務(wù)功能。
借鑒先進經(jīng)驗，培育一批旅游新項目，逐步完善瀲城古堡、小元當漁家樂等旅游項目，積極探索與旅行社實現(xiàn)“雙贏”的合作方式，促進旅游經(jīng)濟發(fā)展。
大力加強牛郎崗海濱度假區(qū)建設(shè)，完成海濱浴場景區(qū)步行道、瞭望亭、綜合樓等配套設(shè)施建設(shè);財堡詩雅山莊農(nóng)家樂、方家山畬族風(fēng)情苑、靈峰古剎等一批各具特色的新興旅游項目已日漸成熟。同時完成了蒙灣海濱浴場、小東門旅游公園和牛郎崗陸島交通碼頭等項目前期規(guī)劃工作。
提高旅游服務(wù)水平。整合優(yōu)化現(xiàn)有的旅游服務(wù)業(yè)，加大監(jiān)管力度，提高服務(wù)水平，充分運用市場機制，合理引導(dǎo)、鼓勵個體私營企業(yè)主投資旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)，圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素建立若干個各具特色的功能區(qū)，滿足游客需求。此外還將對現(xiàn)有影院、酒店進行改造升級，報批為三星級賓館。
實力企業(yè)強勢入駐
32家年造產(chǎn)值達30億
8月2日上午，在位于秦嶼鎮(zhèn)水井頭工業(yè)園區(qū)的巨龍光學(xué)(福建)有限公司，記者看到，生產(chǎn)線上，該公司員工正在裝配一批歐美訂單的高檔眼鏡。據(jù)介紹，巨龍光學(xué)(福建)有限公司前身為“溫州巨龍光學(xué)有限公司”，是一家專業(yè)生產(chǎn)高檔光學(xué)架、太陽架的中國/意大利合資企業(yè)。公司于2008年12月初由溫州搬遷到秦嶼。目前，公司現(xiàn)有職工500多人，月生產(chǎn)眼鏡能力達50萬副以上。
為積極做好對投資項目服務(wù)，秦嶼鎮(zhèn)政府成立福鼎市秦川城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，通過市場運作方式，承擔(dān)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。為更好的服務(wù)企業(yè)，提高辦事效率，鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心實行代辦制，無償為企業(yè)辦理各種手續(xù)，確保入駐集中區(qū)企業(yè)順利完成供地、建設(shè)和按期投產(chǎn)。
截止目前，已有32家企業(yè)入駐園區(qū)(其中外資企業(yè)3家)，全部企業(yè)建成投產(chǎn)達標后年可達產(chǎn)值30億元以上，可提供就業(yè)崗位12000人左右?，F(xiàn)有海鷗水產(chǎn)、富視光學(xué)、一雄光學(xué)等15家企業(yè)已建成投產(chǎn);意邁達、錦田制衣、夏聯(lián)電器等3家企業(yè)已完成廠房建設(shè)，預(yù)計今年8月份左右可先后竣工投產(chǎn);三宏機車、康健實業(yè)等14家企業(yè)已于1月陸續(xù)動工建設(shè)，預(yù)計12月份全面竣工;另有3家已簽訂協(xié)議企業(yè)正在辦理土地掛牌手續(xù)，8家企業(yè)正在意向入駐。項目集中區(qū)入駐企業(yè)總投資達9億元，2010年投產(chǎn)企業(yè)已實現(xiàn)產(chǎn)值16.1億元，出口總額1.2億多美元，安置就業(yè)人員3700多人，2011年預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值突破20億元，出口總額可達1.5億美元，安置就業(yè)人員4500多人。
除工業(yè)外，秦嶼鎮(zhèn)還著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好綠鑫等農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)，鞏固發(fā)展紫菜、彈涂魚、紅豆杉等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。進一步壯大天益菌業(yè)、乾豐生態(tài)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，不斷增強示范帶動能力。做大做強海鷗等海產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造知名品牌。
謀幸福重民生
高檔社區(qū)提升生活質(zhì)量
隨著城鎮(zhèn)化水平的提高和一批工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，外來人口快速聚集，群眾對文化生活需求日益提高，秦嶼鎮(zhèn)今年繼續(xù)推進民生工程項目的落實，加快社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育文化方面，福鼎四中宿舍樓和學(xué)生食堂總投資1000萬元，現(xiàn)已完成四層主體建設(shè);福鼎四中400米塑膠跑道爭取年底完成建設(shè);福鼎十七中食堂總投資1090萬元，建筑面積2500平方米，已完成主體工程建設(shè)年底投入使用;秦嶼二小寄宿制小學(xué)總投資3500萬，占地35畝，已完成二層主體框架建設(shè);下階段將以秦嶼中心小學(xué)270周年校慶為契機，充分利用社會資源辦學(xué)，推進秦嶼中心小學(xué)圖書館等學(xué)校配套設(shè)施建設(shè);鎮(zhèn)文化活動中心總投資2500萬元，占地13畝，建筑面積5000平方米，內(nèi)設(shè)影劇院、塑膠籃球場、羽毛球場等健身娛樂場所，現(xiàn)已竣工。
便民生活方面，為方便群眾出行，集鎮(zhèn)開通公交線路，規(guī)范運行9條線路30多部公交車輛;近期竣工的東方明珠商務(wù)住宅小區(qū)，目前是秦嶼鎮(zhèn)唯一一所立足于高檔社區(qū)建設(shè)，項目總投資4000萬元，總占地面積13畝，綠化率達到25%，設(shè)計可入住136戶;投入480萬元，完成舊城區(qū)橫街里等路段路面改造和自來水管網(wǎng)改造;探索BT等模式，積極推進福鼎市醫(yī)院秦嶼分院建設(shè)項目;另外在太姥山舊汽車站規(guī)劃新建一座標準公廁。全面推進更名的后續(xù)工作有效銜接，方便群眾生產(chǎn)生活。
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秦嶼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃總體目標
秦嶼鎮(zhèn)域面積117平方公里，建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)23平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)2015年達7.28平方公里，人口發(fā)展規(guī)模為5.3萬人，建設(shè)用地規(guī)模約6平方公里;2020年達9.8平方公里，人口發(fā)展規(guī)模為7.5萬人，建設(shè)用地規(guī)模約8.3平方公里;2030年人口發(fā)展規(guī)模為10.8萬人，建設(shè)用地規(guī)模約12.2平方公里。形成城鎮(zhèn)發(fā)展“一心、一軸、三個組團(“一心”指以城鎮(zhèn)發(fā)展為中心，“一軸”指火車站到文渡工業(yè)集中區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展軸，“三個組團”(指太姥山站前大道組團，水井頭工業(yè)集中區(qū)組團，文渡工業(yè)區(qū)組團)的規(guī)劃格局。
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